|
1.Общие сведения
В 2010 году в системе Роспатента рассмотрено 1980 обращений, в том числе 543 жалобы, из которых - 46 (8,5%) признаны обоснованными (далее – код ОЖ).
Каждая ОЖ, поступившая в отчетный период, приходится на 2,9 тыс. заявок и заявлений.
Для сравнения: в 2009 году количество рассмотренных жалоб - 442, из которых признаны ОЖ 53 жалобы (12,0%), при этом каждая ОЖ, поступившая в 2009 году, приходится на 2,2 тыс. заявок и заявлений.
Таким образом, в отчетный период при увеличении общего количества обращений по сравнению с 2009 г., доля ОЖ по отношению к общему количеству жалоб уменьшилась с 12,0% до 8,5%.
Из 543 жалоб рассмотрены:
- 65 жалоб в Роспатенте, в том числе 29 жалоб совместно со Службой качества и 10 жалоб совместно с заведующими отделениями 1, 2, 3, 4, 7, 9;
- 478 жалоб в ФГУ ФИПС,
в том числе:
- 316 жалоб в Службе качества;
- 162 жалобы заместителями директора и заведующими отделениями.
2. Основные причины поступления ОЖ и их распределение по отделам, характер жалоб
Из 46 ОЖ:
- 39 ОЖ обусловлены исключительно субъективными, т.е. зависящими только от исполнителя причинами;
- 7 ОЖ обусловлены объективными, т.е. не зависящими от исполнителя причинами.
Поступление ОЖ по подразделениям Института распределилось следующим образом:
- 14 ОЖ - отдел 50, связаны с несоблюдением правил и процедур проверки охраноспособности заявленного обозначения, установленных нормативными правовыми актами;
- 1 ОЖ - отдел 71, связана с несоблюдением установленного ведомственными документами срока рассмотрения ходатайства о предоставлении услуг для подачи заявки на международную регистрацию товарного знака;
- 10 ОЖ - отдел 22, связаны:
- с несоблюдением правил и процедур проверки требований, предъявляемых к документам заявки на полезную модель, установленных нормативными правовыми актами – 5 ОЖ;
- с затягиванием производства и, соответственно, установленных ведомственными документами сроков реализации процедур по заявкам на полезную модель - 5 ОЖ;
- 9 ОЖ - отраслевые экспертные отделы, связаны с несоблюдением:
- правил и процедур проверки патентоспособности изобретений, установленных нормативными правовыми актами - 7 ОЖ;
- сроков реализации процедур, установленных нормативными правовыми актами - 2 ОЖ;
- 2 ОЖ – отдел 42, связаны с несоблюдением порядка рассмотрения заявлений о внесении изменений в охранный документ и досрочном прекращении правовой охраны товарного знака;
- 3 ОЖ - отдел 60, связаны с несоблюдением:
- установленной нормативными правовыми актами процедуры взимания пошлины - 1 ОЖ;
- установленных ведомственными документами сроков передачи материалов на публикацию сведений о выдаче патента - 2 ОЖ;
- 1 ОЖ – отделы 17 и 93, связана с технической ошибкой, допущенной на стадии отправки корреспонденции заявителю;
- 1 ОЖ – отдел 101, связана с технической ошибкой, допущенной при подготовке материалов заявки на товарный знак к сканированию;
- 1 ОЖ – отдел 62, связана с ошибкой при работе со служебным письмом о внесении изменений в опубликованный патент;
- 2 ОЖ - отделение 7, связаны с технической ошибкой, допущенной при публикации сведений в «Открытых реестрах» и с несвоевременным размещением информации о состоянии делопроизводства по заявкам на регистрацию товарного знака;
- 2 ОЖ - отдел 33, связаны с необоснованным направлением уведомления об отказе в принятии возражения на решение экспертизы об отказе в выдаче патента на изобретение к рассмотрению и с нарушением порядка рассмотрения заявления о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака.
3. Динамика ОЖ и меры
Экспертиза заявок на товарные знаки
В отчетный период на действия отделов 50 и 71 поступили 15 ОЖ, причем 1 ОЖ приходится примерно на 3,7 тыс. рассмотренных заявок. Для сравнения: в 2009 г. поступили 24 ОЖ - на действия отдела 50 и 71.
В связи с поступлением ОЖ в 2010г. заведующим отделением 4 - куратором отделов 50 и 71 приняты меры материального воздействия к 7 сотрудникам, проведена разъяснительная работа, выпущен приказ о дисциплинарном взыскании к эксперту, допустившему нарушение законодательства.
Экспертиза заявок на полезную модель
В отчетный период на действия отдела 22 поступили 10 ОЖ, причем 1 ОЖ приходится на 1,2 тыс. рассмотренных заявок. Для сравнения: в 2009 г. поступили 8 ОЖ на действия отдела 22.
В связи с поступлением ОЖ в качестве мер, направленных на предупреждение их поступления в дальнейшем, руководством отдела была проведена учеба и разъяснительная работа, а также применены меры материального воздействия к 3 сотрудникам.
В связи с реорганизаций структуры ФГУ ФИПС в мае 2010 г. рассмотрение заявок на полезную модель передано из отдела 22 в ОЭО по тематической принадлежности.
Экспертиза заявок на изобретения
В отчетный период на действия ОЭО поступили 9 ОЖ, причем 1 ОЖ приходится примерно на 4,5 тыс. рассмотренных заявок. Для сравнения: в 2009 г. на действия ОЭО поступило такое же количество ОЖ.
В связи с поступлением ОЖ применены меры дисциплинарного и материального воздействия к 7 сотрудникам ОЭО, а также проведены занятия с экспертным составом указанных отделов.
На действия отдела формальной экспертизы (отдел 20) в отчетный период ОЖ не поступали. Для сравнения: в 2009 г. поступила 1 ОЖ.
Регистрации договоров и внесения в них изменений, внесение изменений в охранные документы, продление срока их действия
В отчетный период на действия отдела 42 и отдела 93 (ранее отдел 43) поступили 3 ОЖ, причем 1 ОЖ приходится примерно на 5,2 тыс. завершенных рассмотрением договоров. Для сравнения: в 2009 г. поступили 7 ОЖ на действия отделов 42 и 43.
В целях предупреждения причины, обусловившей поступление жалобы, приказом директора Института утвержден «Временный порядок взаимодействия отделов 93 и 17 при передаче на отправку ИК, сведения о которой введены в ЕАС «Договоры».
Проведение международного поиска
В отчетный период ОЖ на качество проведения международного поиска (отдел 29) не поступали (в 2009 г. – 1 ОЖ).
Экспертиза заявок на промышленные образцы
В отчетный период ОЖ на действия отдела 49, также как и в 2009 г. не поступали.
Публикация
В отчетный период поступила 1 ОЖ на действия отдела 62. Для сравнения: в предшествующий период (2009 г.) также поступила 1 ОЖ на действия, связанные с публикацией (технические ошибки). В отделе проведена учеба.
Обработка пошлин и документов заявок на изобретения и полезные модели
На действия отдела 60 (создан в 2009 г.) в отчетный период поступили 3 ОЖ.
Для исключения причин поступления жалоб отделением 7 по поручению директора Института было доработано программное обеспечение, что дало возможность отделу 17 присваивать в АБД один код контрольного письма по нескольким номерам заявок в пределах одного контрольного номера обращения, уточнен текст бланка уведомления в части, касающейся взимания пошлин, проведена учеба.
Размещение информации на сайте
В отчетный период поступили 2 ОЖ, связанные с несвоевременным размещением на сайте информации, касающейся делопроизводства по заявкам на регистрацию товарного знака и техническая ошибка при публикации сведений в «Открытых реестрах». Задержка в первом случае была вызвана ошибкой в настройках программного обеспечения, а во втором случае – сбоем программного обеспечения «Делопроизводство по национальным регистрациям ТЗ».
Для сравнения: в 2009 г. поступила 1 ОЖ, связанная с работой сайта (размещение недостоверной информации в "Открытых реестрах" на сайте).
Палата по патентным спорам
В отчетный период поступили 2 ОЖ на действия отдела 33 отделения «Палата по патентным спорам». В первом случае – в связи с необоснованным отказом в принятии возражения на решение экспертизы об отказе в выдаче патента на изобретение к рассмотрению производство по возражению было возобновлено. Во втором случае - в связи с нарушением порядка рассмотрения заявления о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака заявление было направлено в отдел 33 для повторного рассмотрения в новом составе коллегии. Для сравнения: в 2009 г. поступила 1 ОЖ на действия палаты по патентным спорам.
Дата последнего обновления:
|